L’Italia tra centralismo e autonomie. Storia, conflitti e sfide dell’autonomia regionale nell’Italia a due velocità

Sommario: 1. Autonomia regionale e trasformazioni nella forma di Stato italiano di Francesco Della Corte. - 2. Centralismo, federalismo e questione meridionale: il confronto tra il centralismo organico di Gramsci e il federalismo democratico di Dorso di Francesco Della Corte. - 3. Le origini meridionali dell'autonomismo: l'esperienza siciliana del secondo dopoguerra di Francesco Della Corte. - 4. Da regionalismo speciale al regionalismo ordinario: gli anni Sessanta e Settanta di Cristina Florenzano. - 5. Dalle Regioni ordinarie alla riforma del Titolo V: l'eredità ambivalente del regionalismo repubblicano di Cristina Florenzano. - 6. Autonomia differenziata e fratture territoriali: dalla riforma costituzionale al conflitto sull'eguaglianza di Cristina Florenzano. - 7.  Autonomia regionale, uguaglianza e Costituzione: una tensione irrisolta di Cristina Florenzano.

1.      Autonomia regionale e trasformazioni nella forma di Stato italiano

Con l'approvazione della legge sull'autonomia differenziata nel giugno 2024 e la successiva pronuncia della Corte Costituzionale che ne dichiara illegittimi ben 7 punti, le Regioni restano ancora oggi le istituzioni territoriali più discusse. Le stesse norme transitorie della Riforma del Titolo V ne prevedono l'attuazione con un contestuale Senato delle Autonomie e una regia parlamentare di cooperazione nazionale. Dal punto di vista critico, l'autonomia differenziata sia a livello costituzionale (nei termini indicati dalle disposizioni costituzionali che la consentono) sia a livello legislativo (nei passaggi procedurali previsti) può, dunque, essere considerata un vero e proprio problema costituzionale[1]. D'altronde, attiene alla concreta trasformazione degli assetti di potere e, di conseguenza, degli inevitabili cambiamenti nei rapporti tra le libertà rivendicate e le autorità esercitate

[1] Cfr. G. M. SALERNO, L'autonomia differenziata nell'evoluzione del regionalismo: da problema a prospettiva costituzionale, in «Rivista giuridica del Mezzogiorno», Anno XXXVII, n. 4, Roma, 2023, pp.979-985.